11月4日，全市政府职能转变和机构改革工作会议召开，安排部署政府职能转变和机构改革、推进行政权力清单制度、全面开展事业单位绩效考核等工作，扎实推进法治政府、服务型政府、廉洁政府建设。市委副书记、市长张惠出席会议并讲话，市委常委、常务副市长徐东升就政府职能转变和机构改革实施意见的有关问题作了说明，市委常委、组织部长田治颖主持会议。

张惠指出，推进政府职能转变和机构改革，是全面深化改革的重要内容，是推进依法治国、提升政府治理能力的有效举措。各级各部门要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，按照中央和省的部署要求，以转变政府职能为核心，以深化行政审批制度改革为突破口，全面推进新一轮政府机构改革，优化机构设置，提高行政效能，增强政府公信力和执行力。要坚持依法行政，依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要大力推进简政放权，做好“接、放、管”的文章，积极转变政府职能，把管理服务重心向群众关心关切的领域倾斜，切实提升政府管理服务效能。要调整政府机构设置，进一步优化职能配置和组织架构。要深化事业单位分类改革，扎实推进经营类事业单位改制，放权搞活公益类事业单位。要继续推进乡镇机构改革，完善镇级政府功能，进一步夯实基层基础。要严格控制机构编制总量，调整优化编制资源，推进编制向基层和一线倾斜，促进执法、服务重心下移。

张惠强调，全面推行行政权力清单制度，关键是抓好“清权、减权、优权、制权”等环节。要按照行政审批、行政处罚、行政强制等10个类别梳理现有行政权力，切实摸清权力底数。要厘清权力边界，主动精简权力，大幅度减少对微观事务管理。要推进履职标准化，优化权力运行流程，完整准确地向社会公开权力清单，实行全程监督、实时监控，保障行政权力依法规范高效运行。

张惠要求，各级各部门要全面开展事业单位绩效考核工作，按照尽力而为、量力而行的原则设置考核指标，结合实际动态调整考核内容，促进事业单位不断提高公益产出的能力和水平。要坚持分类实施，注重日常考核，增强考核的灵活性和实效性。要建立科学的社会评价机制，认真开展服务对象满意度调查，切实提高考核公信力。